印度的核心框架是 1985 年《Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Act》（NDPS Act）。联邦定义重点管制 charas（树脂及浓缩物）、ganja（大麻植物开花或结果的顶部）以及由其制成的混合物和饮品；单独、不伴随顶部的叶和种子不在该项联邦定义内。但这并不意味着 bhang、叶制品或任何 CBD 商品全国自由合法：各邦可制定许可、零售、消费与税务规则，其他药品、食品和进出口制度也可能适用。
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印度的核心框架是 1985 年《Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Act》（NDPS Act）。联邦定义重点管制 charas（树脂及浓缩物）、ganja（大麻植物开花或结果的顶部）以及由其制成的混合物和饮品；单独、不伴随顶部的叶和种子不在该项联邦定义内。但这并不意味着 bhang、叶制品或任何 CBD 商品全国自由合法：各邦可制定许可、零售、消费与税务规则，其他药品、食品和进出口制度也可能适用。
联邦禁毒法为主，邦级规则存在差异内容更新：2026-08-31法规复核：2026-08-31
At a glance
先看最重要的规定
如果你只是想快速判断当地状态、旅客、跨境和驾驶风险，可以先看这里。
游客须同时遵守 NDPS Act 与所在邦规则。看到获许可的 bhang 商店，不代表 ganja、charas、油剂、食品或雾化产品都合法，也不代表可以带往另一个邦。
国际携带、邮寄和快递还涉及 NDPS 进出口管制与海关规则。境外处方、CBD 标签或当地合法购买证明，不能自动授权产品进入印度。
在受影响状态下驾驶可能触发道路交通与毒品相关责任；不同邦执法和证据程序可能不同。
Quick take
先看结论
- 联邦定义区分花顶、树脂与单独叶籽：ganja 指开花或结果顶部，charas 涵盖分离树脂及浓缩物；不伴随顶部的叶和种子被排除在该项定义外，但仍可能受邦法或产品法规约束。
- Bhang 不是全国通用豁免：部分邦许可传统 bhang 制品或商店，另一些邦限制更严。一个邦可售不等于全国合法，也不等于所有含大麻素产品可售。
- 数量影响处罚，不创造消费市场：小量、介于两者之间和商业数量用于分级处罚；具体阈值按物质确定，不能把“小量”误读为合法持有额度。
- CBD 要看来源、成分和产品属性：判断 CBD 不能只看名称；需确认是否来自受控花顶或树脂、是否含 THC，以及产品属于药品、食品、化妆品或跨境商品。
- 中央法与邦法必须一起查：种植、加工、bhang 零售、消费与工业大麻政策可能存在邦级差异，旅行者和经营者都不能只依据全国性概述行动。
联邦禁毒法为主，邦级规则存在差异
印度的核心框架是 1985 年《Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Act》（NDPS Act）。联邦定义重点管制 charas（树脂及浓缩物）、ganja（大麻植物开花或结果的顶部）以及由其制成的混合物和饮品；单独、不伴随顶部的叶和种子不在该项联邦定义内。但这并不意味着 bhang、叶制品或任何 CBD 商品全国自由合法：各邦可制定许可、零售、消费与税务规则，其他药品、食品和进出口制度也可能适用。
没有面向全国消费者的统一合法大麻持有额度。NDPS 处罚常按相关物质的“小量、介于两者之间、商业数量”分级，法定数量因物质而异，不能把某个数字套用于所有花、树脂、提取物或混合产品。
印度没有全国统一的成人用大麻合法零售市场。部分邦可能许可 bhang 商店或特定传统制品，医疗、科研及工业用途也可能在授权下进行，但均须核对中央与所在邦的具体规则。
NDPS 制度允许中央或邦政府为医疗与科学目的设置授权和监管，但这不是患者可自行购买或种植大麻的普遍许可。药品还需符合药品审批、处方和生产销售规则。
未经主管机关许可不得种植 cannabis plant。是否为低 THC 品种、用于纤维或个人使用，不能替代中央及邦级许可；个别邦的工业大麻政策不构成全国例外。
游客须同时遵守 NDPS Act 与所在邦规则。看到获许可的 bhang 商店，不代表 ganja、charas、油剂、食品或雾化产品都合法，也不代表可以带往另一个邦。
国际携带、邮寄和快递还涉及 NDPS 进出口管制与海关规则。境外处方、CBD 标签或当地合法购买证明，不能自动授权产品进入印度。
在受影响状态下驾驶可能触发道路交通与毒品相关责任；不同邦执法和证据程序可能不同。
非法持有、生产、种植、制造、运输、销售或进口出口可能受到监禁和罚款。处罚取决于物质分类、数量、行为和是否获得许可；未经许可种植 cannabis plant 也可单独构成违法。
CBD
CBD 相关规定
须按来源、成分与产品类别判断
CBD 并非凭标签全国合法；需核对植物部位、提取来源、THC、邦级规则及药品食品等监管。
- 限制：无全国通用消费者携带额度。
- 取得：仅能通过符合中央和邦级许可、产品法规的渠道判断。
- 风险：若涉及受控原料、无证药品或违规进出口，可能承担相应责任。
01 · Legal guide
NDPS Act 实际管制的“cannabis”是什么
NDPS Act 的定义不是简单覆盖植物的每一个部分。charas 包括从 cannabis plant 分离出的树脂及浓缩制品，hashish oil 也在其中；ganja 指开花或结果的顶部，但明确排除不伴随顶部的种子和叶。由这些受控形态制成的混合物或饮品同样纳入定义。
这一区分解释了为什么印度常见 bhang 与 ganja、charas 的法律路径不同，但它不是“叶子永远合法”的结论。邦政府可对叶制品的生产、许可和销售作出规定，食品安全、药品、税务及地方禁令也可能继续限制具体商品。
02 · Legal guide
处罚为什么不能只看克数
印度财政部税收局公布的处罚说明按 small quantity、超过 small 但低于 commercial quantity、commercial quantity 分层，刑罚随数量显著提高。不同物质有不同法定阈值，树脂、花顶、提取物或混合产品的认定也可能影响数量计算。
此外，种植、制造、销售、运输、窝藏、资助或跨境行为具有各自构成要件，不能只用净重判断。所谓“少量”最多是量刑与条款适用因素，不是允许自用的许可；被查获后还可能涉及保释与证据推定等复杂问题。
03 · Legal guide
医疗、工业大麻和 CBD 应怎样理解
NDPS 法允许在医疗、科学及特定工业目的下建立许可制度，一些邦也探索低 THC hemp 的种植或产业政策。但合法性依赖主管机关、品种、用途、种植地点、加工流向和许可证，个人不能凭“工业用途”自行种植或提取。
CBD 商品更不能一概而论。若来源涉及受控花顶或树脂、含受控 THC，或产品宣称治疗功效，可能同时触发 NDPS、药品及其他产品法规；跨境还要另查进出口许可。消费者不应把网售、阿育吠陀宣传或实验室报告视为完整合规证明。
Quick answers
常见问题
印度的大麻目前是什么法律状态？
印度的核心框架是 1985 年《Narcotic Drugs and Psychotropic Substances Act》（NDPS Act）。联邦定义重点管制 charas（树脂及浓缩物）、ganja（大麻植物开花或结果的顶部）以及由其制成的混合物和饮品；单独、不伴随顶部的叶和种子不在该项联邦定义内。但这并不意味着 bhang、叶制品或任何 CBD 商品全国自由合法：各邦可制定许可、零售、消费与税务规则，其他药品、食品和进出口制度也可能适用。
印度的持有规定是什么？
没有面向全国消费者的统一合法大麻持有额度。NDPS 处罚常按相关物质的“小量、介于两者之间、商业数量”分级，法定数量因物质而异，不能把某个数字套用于所有花、树脂、提取物或混合产品。
旅客在印度需要注意什么？
游客须同时遵守 NDPS Act 与所在邦规则。看到获许可的 bhang 商店，不代表 ganja、charas、油剂、食品或雾化产品都合法，也不代表可以带往另一个邦。
印度的CBD规定是什么？
CBD 并非凭标签全国合法；需核对植物部位、提取来源、THC、邦级规则及药品食品等监管。
可以把大麻或CBD跨境带进或带出印度吗？
国际携带、邮寄和快递还涉及 NDPS 进出口管制与海关规则。境外处方、CBD 标签或当地合法购买证明，不能自动授权产品进入印度。
Sources
资料来源
截至2026-08-31，印度联邦NDPS Act的核心定义仍要求区分charas（树脂）、ganja（开花或结果顶部）以及不伴随顶部的单独叶与种子。单独叶籽不在该项cannabis定义内，并不等于bhang、CBD或所有叶制品全国自由合法；邦级许可、食品药品、种植、进出口等规则仍需另查。
最近法规复核：2026-08-31 · NDPS Act、bhang与产品分类边界已复核